來信:
財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家海洋局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項的通知》(財稅〔2018〕4號)中明確自2018年1月1日起,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一停征揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi),《財政部 國家發(fā)展改革委 國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問題的通知》(財綜〔2003〕38號)、《財政部 國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財稅〔2015〕71號)、《財政部 國家計委關(guān)于批準(zhǔn)收取海洋工程污水排污費(fèi)的復(fù)函》(財綜〔2003〕2號)等有關(guān)文件同時廢止。 按上述文件要求VOCs不再征收排污費(fèi),是否需要征收環(huán)保稅,如果需要征稅,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表中“大氣污染物當(dāng)量值”規(guī)定的污染物僅有44項,是否可以認(rèn)為VOCs征稅的范圍僅為表中的44項。
回復(fù):
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條規(guī)定:“環(huán)境保護(hù)稅的稅目、稅額,依照本法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行”,其所附的《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》及《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》中不包括VOCs。《環(huán)境保護(hù)稅法》第二十七條規(guī)定:“自本法施行之日起,依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)。”則對VOCs依法不再征收排污費(fèi),也不征收環(huán)境保護(hù)稅。
“十三五”時期,隨著我國霧霾治理的深入,大氣環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將會不斷提高,煤炭深加工領(lǐng)域?qū)⒚媾R更加嚴(yán)厲的環(huán)境約束和更高的環(huán)境治理要求。
我國《環(huán)境保護(hù)稅法》即將于2018年1月1日起正式實(shí)施, 44種大氣污染物將按照污染當(dāng)量征收環(huán)境保護(hù)稅,并且其稅額下限將不同幅度地高于現(xiàn)行排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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